包头市：提升产业层次激发经济活力

　　过去的五年，包头经济这艘巨轮，换挡而不失速，交出了一份漂亮的答卷，连续迈上了新台阶。

　　地区生产总值从2293亿元增加到3700亿元，年均增长10.7%，人均生产总值超过2万美元。

　　三次产业比例由2010年的2.9:51.6:45.5调整为2015年的2.8:48.5:48.7，第三产业占比首次超过第二产业。

　　“东铝、西钢、南高、北装”的工业布局全面构建，传统产业加快改造提升，战略性新兴产业持续壮大。

　　现代物流业“六园区、一支点”布局已经形成，商贸集聚区和专业市场建设成效显著。

　　现代农牧业发展迈出新步伐，国家级龙头企业、驰名商标和知名品牌数量位居全区前列。

　　过去五年，是包头经济实力明显增强的五年，是包头产业结构全面优化的五年。

　　面对成绩，包头也看到了自己的不足与短板，产业前端化、产品初级化特征明显，市场竞争力不强，包头经济同全国经济形势一样，接受着严峻的考验。

　　2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。

　　这一年，包头经济结构调整迈出新步伐，全面提升产业发展层次，推动传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，促进产业由中低端向中高端发展，全面构筑发展新优势，不断激发经济社会发展的动力和活力。

　　包头产业的未来，多元化、优势特色、竞争力成为其主要代名词。

　　转结构

　　产业发展多元特征明显

　　作为内蒙古自治区重要的工业城市，包头拥有一大批传统优势产业。

　　2016年，包头工业转型升级步伐加快。实施亿元以上工业重点项目330个，其中战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重提高2个百分点。

　　“稀土+”战略，发挥中国北方稀土集团龙头作用，推动稀土资源合理平衡利用，提高稀土就地转化率。

　　稀土永磁、储氢、抛光、催化等功能性材料产业规模进一步扩大，一大批永磁电机、镍氢动力电池、蓝宝石切片、光谱转化材料等稀土应用产业落地生根，在稀土产业中所占比例越来越重，产业链条进一步延长，在新能源汽车、节能环保等终端应用领域及制定稀土材料标准方面都要实现新突破。

　　稀土新材料深加工中心、稀土镁合金等32个项目加快建设中，包头正在全力打造国家稀土新材料、高端应用技术研发和产业化示范基地。

　　大力发展稀土钢和航空航天铝材、新型车体等轻量化铝合金产品，实施包钢新体系80万吨镀锌板、明拓承接建设140万吨不锈钢等47个项目，包铝110万吨合金铝、希铝50万吨合金铝和20万吨氟化铝等项目有序推进……新型冶金基地方面，企业技术改造和新产品开发正在如火如荼展开中，届时，优质钢、特种钢比重达到85%以上，电解铝就地转化率达到75%以上。

　　清洁能源输出基地方面，推进能源产业协调发展，打造新型“煤—电—铝—加”、“煤—电—化”等产业链，形成市场竞争的电力价格优势。实施的40个新能源项目，推进光伏设施农业项目和光伏畜牧业一体化项目。

　　现代装备制造基地方面，重点发展新能源汽车等新型装备制造业，培育一批高端装备整机和零部件产业。深化与大型军工企业合作，引进一批军工转民用、战时应急等领域的高端项目。

　　新型煤化工基地方面，打造煤化工示范园区，着力推进总投资197亿元的神华煤制烯烃二期、总投资130亿元的神雾集团电石法乙炔化工等项目建设，实施煤焦油深加工、国储能煤制乙二醇等项目，形成煤化工多联产产业体系，促进煤化工规模化、集约化、高端化发展。石墨烯、氟硅新材料等研发应用，构建新的产业发展基础。

　　深融合

　　优势特色产业不断壮大

　　现代服务业、现代农牧业加快发展，包头的一二三产融合的步伐越迈越大，多元支撑的产业格局正在形成。

　　奥特莱斯、九原万达广场等77个亿元以上商贸流通项目落地包头。电子商务产业园区的初具规模，“互联网+传统商业”已成为现实，稀土、煤炭、化工等电商交易平台建设，跨境电商让包头的本土企业与世界的每一个角落无缝对接，赢得更广阔的市场。

　　钢铁建材等物流园区集聚发展，在建成土右、达茂、固阳3个“互联网+精品农畜产品物流基地”的基础上，加快培育发展起来的第三方物流、连锁配送企业，以及公铁联运、陆空联运等运输方式，构建了综合立体物流体系，增强物流服务功能和区域辐射带动能力。

　　包头拥有五当召、美岱召2个品牌景区和希拉穆仁、春坤山、莲花山等5个精品景区，包头以“包容大气”的胸襟，推进文化与旅游深度融合，同时以“合作共赢”的开放态度，与“金三角”中的另外两个城市——呼和浩特市、鄂尔多斯市的旅游资源深度对接，打通连接京津冀、晋陕宁的“草原沙漠”黄金旅游线路，从而让更多的人来到包头、爱上包头。

　　在“高精强”现代农牧业建设中，大力发展特色农牧业，加大调整种养结构力度，推动“菜薯肉乳”四大主导产业提档升级，形成23万亩高标准蔬菜、100万亩马铃薯、500万只肉羊、17万头奶牛生产基地。做大润恒、内蒙古大宗畜产品电子交易中心等绿色农畜产品交易平台，推进农畜产品物流配送和展示直销，发展农畜产品电子商务。

　　抓机遇

　　产业竞争力推动经济发展

　　纵览全局，新一轮科技革命和产业革命正在孕育形成，为包头市营造了长期利好的政策环境，催生了新的发展机遇。

　　钢铁产业竞争力处于中西部领先地位，铝电一体化成本优势进一步凸显，装备制造业实力更加雄厚，未来五年，包头市制定了这样的发展目标。

　　面对挑战与机遇，现代装备制造业充分发挥网络协同制造平台作用，实现400台数控机床联网。大力实施特种车辆、石油装备等总投资193亿元的47个项目，打造更具核心竞争力的装备制造产业集群。

　　新型煤化工基地加强园区基础建设，鼓励园区发展“飞地”经济，发挥园区产业集聚效应，全市产业集中度达到80%。

　　文化旅游方面，“走出去、请进来”，通过多次旅游推荐会，加大包头旅游的宣传力度，打造特色品牌，提高包头知名度和吸引力。

　　现代农牧业方面，扶持壮大小尾羊、鹿王、骑士等原有龙头企业，引进中牧集团、华西希望等国内知名企业，打造优势品牌，以品牌引领推动现代农牧业发展。

　　在2016年明媚的春天里，包头这艘经济大船，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，乘风破浪，行稳致远，以继续保持在内蒙古率先发展优势的信心与决心，锐意进取、继往开来，昂首阔步地迎着改革大潮走向了又一个五年规划中。